十二五”末，尤其是經濟進入新常態的2014年和2015年，不少建筑企業步履維艱，市場對舊發展模式、舊經營理念的抵觸，讓不少企業認識到了改革的重要性，但對行業的改革方式、改革方向，多數企業仍存在疑慮，觀望、避實就虛已讓不少企業在轉型中與行業第一方陣拉開距離。從這個視角來看，《規劃》的發布，對于深入轉型、深層融合、深度洗牌的建筑業而言，是一次精神洗禮，也是一次改革決心再夯實的過程。“十二五”末，尤其是經濟進入新常態的2014年和2015年，不少建筑企業步履維艱，市場對舊發展模式、舊經營理念的抵觸，讓不少企業認識到了改革的重要性，但對行業的改革方式、改革方向，多數企業仍存在疑慮，觀望、避實就虛已讓不少企業在轉型中與行業第一方陣拉開距離。從這個視角來看，《規劃》的發布，對于深入轉型、深層融合、深度洗牌的建筑業而言，是一次精神洗禮，也是一次改革決心再夯實的過程。

行業發展理念必須改變?！兑巹潯返诙?ldquo;實施創新驅動發展戰略”要求，要“把發展基點放在創新上，以科技創新為核心，以人才發展為支撐，推動科技創新與大眾創業萬眾創新有機結合，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展”。建筑業作為國民經濟支柱產業，近年來在人才培養、技術創新等方面瓶頸突出，導致行業創新能力匱乏，長期走不出困境。一要“強化科技創新引領作用”。多年來，建筑業的產業定位是資金密集型產業和勞動密集型產業，之所以會形成這樣的局面，粗放型發展模式是“罪魁禍首”。囿于此，建筑業進入門檻低、技術含量低，反過來也造成了粗放型發展模式的根深蒂固，改革問題困難重重。如今，已有不少企業向技術創新型企業轉型，以科技為第一生產力，在鋼結構建筑、智能建筑等方面找到了出路。二要“深入推進大眾創業萬眾創新”、“構建激勵創新的體制機制”。我國建筑業技術創新機制不健全，企業技術創新投入不足，創新成果少、轉化率低，產生的效益不顯著，行業利潤率普遍偏低。很多建筑企業將“大眾創業、萬眾創新”當作口號，沒有建立起相關體制機制，沒有調動員工的積極性，企業改革最后只能淪為“空談”。三要“實施人才優先發展戰略”。隨著行業改革的深入，不少企業人才危機逐漸凸顯，特別是經營管理人才、高層次專業技術人才和高技能人才匱乏，制約著行業的進一步發展。